遠(yuǎn)眺深圳市深汕特別合作區(qū)。受訪單位供圖

深汕比亞迪二期實現(xiàn)整車下線。受訪單位供圖

4月28日，深圳市深汕特別合作區(qū)公布最新“成績單”：今年1—3月，生產(chǎn)總值同比增長70.1%，汽車制造業(yè)增加值同比增長4238.4%。

深汕，這個距離深圳市中心100多公里的“飛地”，在深圳打造“新一代世界一流汽車城”的藍(lán)圖中，擔(dān)負(fù)著“全域建設(shè)世界級汽車制造城”的重任。

目前，深汕正著力搭建高端整車制造創(chuàng)新中心、零部件綠色制造中心、前沿技術(shù)應(yīng)用示范中心和國際汽車貿(mào)易樞紐中心——粵港澳大灣區(qū)東部，一座世界級汽車制造城，已初具雛形。

為汽車城建設(shè)筑牢“硬支撐”

佛吉亞汽車部件生產(chǎn)線。人民網(wǎng) 王星攝

深圳佛吉亞汽車部件有限公司的生產(chǎn)車間，一個個汽車座椅陸續(xù)“走下”產(chǎn)線，運(yùn)往十幾公里外的深汕比亞迪汽車工業(yè)園二期：在這座“超級工廠”里，車身、設(shè)備、零部件等將一步步被組裝成為嶄新汽車。

2021年起，比亞迪在深汕先后投資共250億元，建設(shè)汽車工業(yè)園一期、二期項目，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值超2100億元。

“作為比亞迪產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，我們從決定搬遷到落地投產(chǎn)，只用了3個月。”佛吉亞相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2024年滿產(chǎn)后，該基地預(yù)計年產(chǎn)值將達(dá)8億元。

龍頭鏈主落戶，重大項目牽引，吸引了京西重工、東風(fēng)李爾、壁虎科技等企業(yè)加速向深汕集聚。一條涵蓋新材料、電機(jī)電控、整車制造、貿(mào)易出口等的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈日漸成型。

2023年發(fā)布的《廣東省深汕特別合作區(qū)條例》明確，合作區(qū)要建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深汕搶抓風(fēng)口，全力發(fā)展新能源汽車一個“主業(yè)”，協(xié)同發(fā)展新型儲能、新材料、智能制造機(jī)器人三個“輔業(yè)”。

“深汕土地開發(fā)潛力大、后發(fā)優(yōu)勢明顯，可以集合深圳的創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)體系、治理體系，在大工業(yè)領(lǐng)域做好差異化布局。”深汕特別合作區(qū)黨工委書記王延奎表示。

建設(shè)汽車城，首先要解決土地供應(yīng)問題。

“要讓好項目有地可落、快速落地。”站在鵬興立交橋上，王延奎指向群山環(huán)抱的大片現(xiàn)代化廠房。2年前，這里還是一片空曠，只有三兩村落、大片農(nóng)田，以及低矮丘陵。

2022年，合作區(qū)全力攻堅土地整備，歷時約7個月完成318棟房屋整體簽約，釋放1.47平方公里產(chǎn)業(yè)用地，保障了重大項目建設(shè)快速落地。

比亞迪一期占地近95萬平方米，從開工到投產(chǎn)，349天；二期占地400萬平方米，從簽約到試運(yùn)行，379天……扎實攻堅的“深汕速度”不斷刷新，大干快上的勢頭火熱。

近年來，深汕加速整備“平方公里級”高品質(zhì)土地空間，累計收儲土地39.15平方公里，完成土地供應(yīng)12.2平方公里，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

要想安心生產(chǎn)，水電氣、道路、通信等資源要素必須保障到位。

為此，合作區(qū)成立重大項目服務(wù)專班，圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、盯著項目干，及時解決各類要素保障問題：元云變電站僅用10個月實現(xiàn)投產(chǎn)，為項目提供可靠的電源保障；臨時氣化站提前建成，每小時供氣能力達(dá)1萬立方米；通港大道提前7個月通車，內(nèi)聯(lián)路網(wǎng)更加完善……

“‘凡承諾必兌現(xiàn)、凡政策必落實、凡請求必回應(yīng)’令人印象深刻。”與深圳“同城同質(zhì)同效”的一流營商環(huán)境，得到了眾多企業(yè)點(diǎn)贊。

為汽車城出海打開“新通道”

崇山峻嶺中，一條嶄新的通港大道即將全線打通，預(yù)計5月全面開放。

這條約12.7公里長的產(chǎn)業(yè)大道，串聯(lián)起新能源汽車零部件生產(chǎn)、整車制造等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和小漠國際物流港（以下簡稱“小漠港”），為沿途廠家鋪出一條產(chǎn)業(yè)出海之路。

從比亞迪二期到小漠港，僅需5分鐘車程。深汕依托得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，創(chuàng)新“港產(chǎn)聯(lián)動”模式，謀劃設(shè)立綜合保稅區(qū)，發(fā)展新能源汽車上游原材料集散地，打造華南汽車滾裝外貿(mào)樞紐港。

小漠港水深14.4米，是天然深水良港，集裝箱船、滾裝船等皆可在此靠泊。其伴隨汽車城崛起而建設(shè)，填補(bǔ)了深圳汽車專用滾裝碼頭空白，開辟出一條進(jìn)出口貿(mào)易新通道。目前，該港已開通東南亞、中東、地中海、紅海、歐洲、南美等6條外貿(mào)滾裝航線，海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)不斷織密。

2023年，小漠港汽車滾裝出口量超2萬輛。今年一季度，該港共出口新能源汽車超1.4萬輛，全年將力爭出口汽車7萬輛以上，到2030年突破100萬輛。

目標(biāo)定得高，底氣從哪來？

在廣東鹽田港深汕港口投資有限公司監(jiān)事會主席陳則瑞看來，小漠港發(fā)展優(yōu)勢明顯，能切實幫助企業(yè)降本增效。“以東南亞運(yùn)輸為例，走別的港口往返16天，這里只要10天。許多華南企業(yè)再也不必‘舍近求遠(yuǎn)’了。”

小漠國際物流港，汽車等待登船出海。受訪單位供圖

“我們要把小漠港打造成汽車業(yè)的‘華強(qiáng)北柜臺’，成為促進(jìn)內(nèi)外雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。”王延奎表示，港口建設(shè)需要長期積累，小漠港正“苦練內(nèi)功”，以汽車出口為牽引，提升港口建設(shè)、經(jīng)營能力，培育臨港產(chǎn)業(yè)鏈條。

據(jù)介紹，該港一期包括2個10萬噸級泊位和1個5萬噸級泊位，二期還將新建2個7萬噸級泊位。“一二期組團(tuán)發(fā)展，將能達(dá)到100萬輛的整車吞吐能力。”陳則瑞表示，小漠港正積極對接多家企業(yè)和航運(yùn)公司，穩(wěn)貨源，拓增量。

4月26日，小漠港首迎遠(yuǎn)洋漁船靠泊。約1090噸金槍魚跨越太平洋，在這里吊裝上岸。為確保靠泊、卸載、轉(zhuǎn)運(yùn)順暢進(jìn)行，小漠港制定專項方案，最大限度壓縮通關(guān)時間，完善裝卸工藝、優(yōu)化作業(yè)流程，有效保障了漁獲的新鮮度。

憑借優(yōu)越的地理位置、完善的軟硬件配套，“年僅3歲”的小漠港，已成為越來越多進(jìn)出口企業(yè)的選擇。深汕正以小漠港為引擎，“港口產(chǎn)業(yè)+先進(jìn)制造業(yè)”聯(lián)動發(fā)展，不斷推動汽車城“產(chǎn)運(yùn)貿(mào)”一體化建設(shè)，打造對接國際國內(nèi)兩個市場、推進(jìn)高水平對外開放的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

為汽車城扎根營造“軟環(huán)境”

3月底，深汕比亞迪發(fā)布招聘信息，“一口氣”推出2000余個崗位，帶來大量就業(yè)機(jī)會。

產(chǎn)業(yè)不斷導(dǎo)入，吸引人口加速集聚。深汕早期實際管理人口不足6萬，如今已增長至近14萬。“最直觀的，這些年開始堵車了。”一位本地居民笑道。

據(jù)規(guī)劃，2035年深汕地區(qū)常住人口規(guī)模將達(dá)到約100萬。

“我們提前布局，下大力氣做好城市配套，還創(chuàng)新構(gòu)建‘雙六十’住房保障體系，讓保障房建筑面積、套數(shù)都能達(dá)到總住房的60％。”深汕特別合作區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深汕已建成9個保障房項目，共計12554套。

深耕村小區(qū)，現(xiàn)代高層住宅林立，人們或花園散步，或打球健身，很是愜意。作為深汕首個保障房項目，許多搬遷安置居民、企業(yè)員工都在這里居住。“學(xué)校就在旁邊，工廠都在招人，周邊商業(yè)配套很齊全。”居民林海帆說。

深耕村小區(qū)是深汕首個保障房項目。人民網(wǎng) 王星攝

建設(shè)世界級汽車制造城，既要向上結(jié)果，更要向下扎根。

目前，南外深汕西中心學(xué)校、深圳市二高深汕實驗學(xué)校已投入使用，深圳中學(xué)高中園即將開學(xué)；北大深圳醫(yī)院深汕門診部已平穩(wěn)運(yùn)營4年多，轄區(qū)首家三級醫(yī)院將于2025年底建成投用。

“產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，離不開基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等的配套完善。”深汕特別合作區(qū)黨工委副書記、管委會主任吳曲波表示，深汕堅持產(chǎn)城一體化設(shè)計和建設(shè)，讓項目落得下、企業(yè)留得住、人才過得好。

這并不是一句空話。幾年前，一個新能源汽車重大項目招商考察時，幾位廠長點(diǎn)贊深汕：“便捷的交通物流，還有與深圳同等的教育、醫(yī)療、住房資源，讓企業(yè)沒有后顧之憂。”

廠區(qū)不遠(yuǎn)處，美食一條街升起濃濃“煙火氣”，市民悠閑逛街，享受美食；東部新時代大廈，眾多品牌商家入駐，商務(wù)活動與文化生活日漸豐富；蜿蜒的赤石河流經(jīng)城區(qū)，穿越山林、草坪、濕地、溫泉，展開一幅宜居宜游的田園都市畫卷；“五光十色”都市鄉(xiāng)村示范帶內(nèi)，現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展……

以港聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城留人。

“深圳標(biāo)準(zhǔn)”的公共服務(wù)資源，讓深汕老區(qū)人民、新市民與深圳的心理距離不斷貼近。深汕高鐵建成通車后，深汕將能30分鐘直達(dá)南山西麗，進(jìn)一步縮短與深圳中心區(qū)的交通距離。

從落后的“農(nóng)漁四鎮(zhèn)”、粵東的“經(jīng)濟(jì)洼地”，到深圳都市圈一個新的戰(zhàn)略增長極，如今，深汕特別合作區(qū)正以建設(shè)“世界級汽車制造城”為總引擎，全面增量提質(zhì)、全力加速倍增，大步奔向更加光明的未來。

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